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        大发彩票 www.haiyang-qd.com 农资与市场 发表于 2016-3-11 10:02:01

        “统防统治”真的会是昙花一现吗?

        农资电商被炒的火热,前两年比较流行的“统防统治”已经销声匿迹很久了,“统防统治”真的成为过去式了吗?我们在江西走访了一圈后发现,这个曾经红极一时的植保创新方案现在仍然大有市场,至少在江西是如此。
        不可否认的是,与前些年相比,“统防统治”这个词在农资市场已经不像当初那么热了。甚至有的农资企业和经销商直言,“统防统治”已经成为历史。但另一个需要说的事实是,我国小麦、水稻、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率已经达到30%以上,怎么解释?   
        去年9月初,我刊记者在江西跑了一圈,在与当地众多的企业和经销商以及种植户深入交谈后发现,他们对“统防统治”这个模式仍然情有独衷。特别是在和江西巴姆博生物科技有限公司交流后我们发现,这个公司在“统纺统治”上是绝对的权威,他们从2007年就开始进行水稻病虫害专业化防治业务。通过几年的探索和总结,已形成了本公司的优势技术。用董事长欧阳春生的话说,“统防统治”不仅不会消失,而且还会不断发展壮大。
        “统防统治”在这里并不是“形式主义”江西九江的农民张保军是一位种粮大户,共承包了80多亩土地,这些年他购买了高性能乘坐式插秧机和联合收割机等大型农机,并将农田防病治虫的活交给了巴姆博专业植保治虫队伍后,种田愈来愈轻松了。
        “原来农田治虫这块显得有点力不从心,实行统防统治后,不但提高了防治效果,还节省了打药治虫的成本?!闭疟>?,随着农业社会化服务的拓展,农作物病虫害专业化统防统治队伍已在九江得到稳步发展。
        从农业生产过程来看,病虫防治是技术含量最高、用工最多、劳动强度最大、风险控制最难的环节。许多病虫害具有跨国界、跨区域迁飞和流行的特点,还有一些暴发性和新发生的疑难病虫也危害较重,农民一家一户难以应对,常常出现“漏治一点,危害一片”现象。
        欧阳春生说:“务农劳动力结构性短缺,病虫害防治是当前农业生产者遇到的最大难题。发展专业化统防统治,促进传统的分散防治方式向规?;图蓟撤劳持巫?,可以提高防控效果、效率和效益,最大限度减少病虫危害损失,保障农业生产安全?!?br /> 农机化普及后,虽然粮食生产基本实现了机械化,但农作物病虫害防治是一家一户的事,在当前劳动力紧张情况下,如何科学高效地开展农作物病虫害防治,让不少缺劳力户尤其是种田大户颇为犯愁。
        通过实施专业化统防统治,实行农药统购、统供、统配和统施,规范田间作业行为,可以有效避免人畜中毒事故发生。更为重要的是,有助于从源头上控制假冒伪劣农药,杜绝禁限用高毒农药在蔬菜、水果等鲜食农产品上使用,减少农药用量,防止农药残留超标。防治次数减少1-2次,农药用量减少20%以上。
        “统防统治”重要的是“专业化” 经过几年的实践探索,巴姆博的专业化统防统治服务形式由过去单一的代防代治,逐步向阶段承包和全程承包发展。尤其是开展全程承包防控服务,注重预防措施应用,防治效果好,防治成本低,已逐步成为水稻产区农民乐意接受的服务模式。
        “一些农民农田治虫习惯于凭经验,存在盲目用药现象,而且一家一户防治技术参差不齐,合作社开展统防统治后能够较好地解决这一问题。采用专业化统防统治,不仅防治效果好,还能降低农药用量。我们专业队每亩收取防治工本费8元,由于比一般农户一季要少用1-2次药,每亩可降低成本20元左右?!卑湍凡┎〕婧ψㄒ祷乐斡邢薰咀芫硗可倩运?。
        “专业化统防统治是趋势,是方向?!蓖孔芙徊浇馐退?,所谓“专”,就是培育有植保专业技能的社会化服务组织,通过技术集成创新和科学防控,不断提高病虫害防治的效果。所谓“统”,就是要通过机制创新和管理创新,实现一家一户分散防治向规?;耐骋环乐巫?,不断提高病虫害防治的效率。所谓“防”与“治”,就是要通过方式方法的创新和规范服务,不断提高病虫害防治的效益。
        当然,这里特别强调,专业化统防统治并不是统一组织打农药,更不是只打化学农药,评价专业化统防统治的成效,不仅要看防治效果,还要看采取的方式方法是否对保障农产品质量安全和生态环境有效。实施专业化统防统治应有三个显著标志,一是重大病虫的防控能力要有明显提升,切实减轻灾害损失;二是病虫害防控水平要有明显提升,切实提高防治效果、效益和效率;三是绿色防控技术的普及率要有明显提升,切实降低农药的使用量。
        据农业部统计,目前全国经工商注册的病虫专业化防治组织达1万个以上,拥有大中型植?;?50万台套,从业人员近150万人,日作业能力超过4000万亩,各地坚持因地制宜、鼓励多元发展,初步形成了以农机专业合作社、农药生产销售企业、基层农技部门、植保服务公司为主体,种植大户、村级防治组织等为补充的多元化发展格局。
        “统防统治”必须要消除“痼疾”当然了,这几年,统防统治也遇到了非常疾手的问题。
        江西的农资企业普遍认为,推行统防统治仍需面临农资经营的痼疾——赊销。不同的是,专业服务组织变成了赊销主体。作为一家专业化防治的服务组织,公司要先帮农民垫支药剂和机手(机械化操作手)的工钱。在这个过程中,农民除了交10%的订金外,其余都是到收获结束后才结账。
        “往往农户有时会不讲信用?!苯髋┮荡笱е参锊±硌Ы淌谒镎脊λ?,尽管服务组织与农户签定了《专业化统防统治合同》,但经验表明,合同对农户的约束力不大,他们很轻易就能以看到自己田里有几片白叶等问题为由,不交服务费。去年常德市就发现过类似的事件,农户以集体上访的方式拒交服务费。而公司对此毫无办法,在服务费收缴上处于弱势地位。孙教授认为,可通过第三方收费来解决农民疑虑,像支付宝一样,若发生纠纷,通过仲裁后,钱该给谁就给谁。除了资金回收难外,机手由于收入低而流动性很大,同样是专业化防治组织的一大致命伤。作为一个由公司、机手和农民组成主体的游戏,统防统治本该是个三赢的局面,但目前仅有农民增收得利,机手通常因为工钱低、危险大且辛苦而留不住。
        统计显示,目前江西机手的收费主要为6-10元/亩次,机动或电动喷雾的机手,人均喷施水稻15亩计,一日收入90-150元,即便是担架式机手,日收入也不过是300元/天,这与他们所付出的劳动并不匹配,不少机手甩手不干,导致出现无人施药的尴尬局面。
        孙教授认为,目前专业化统防统治中,作物病虫害防治的范围、品种、肥料的选择,播种期安排等都是由农民自己决定的,作物生长不一致,导致防治方案的制定非常困难;另外,还有很多病虫害较难防治,如稻瘟病、南方水稻黑条矮缩病、水稻细菌性基腐病等,对这些疑难杂症服务组织也很难解决,一旦出现问题,农民就不付承包款,纠纷不断。
        他还表示,很多专业化统防统治组织没有技术人员,用什么药一般都是凭经验,在药剂的选择和配套上存在着很大的缺陷。另外,很多专业化统防统治组织为能承包到一定的防治面积,在承包价格上让步,价格过低,从而放弃选择对口的和高效的药剂,造成防治效果不好。
        其实,之所以“统防统治”在有的地方销声匿迹了,并不是说这个模式有什么重大的缺陷,而是因为这个本来可以科学统筹动作的植保创新被形式化动作了,而众多历史经验告诉我们,凡是被“形式主义化”的都难逃失败。巴姆博在统防统治上的成功也许就归功于他们并没有走“形式主义”,而是认认真真地在做。

        农娃娃 发表于 2016-3-12 20:33:08

        飞防事业的兴起和发展将会给统防统治插上翅膀。赊销的问题确实是瓶颈,但要分两个方面来看,普通的散户种10亩-20亩绝对不是支付不起,而是信任问题。规?;闹种泊蠡П旧淼脑煅δ苋?,甚至一些种植大户完全需要政策的输血才能生存。规?;种残枰┗?、农械、租金、固定人员的投入,这必然是有资金缺口的,当前谁又是有1万元钱,就做1万元的生意呢?显然,种植大户的赊销问题,是短时间内无法消除的,这需要从其他方面着手。危害的评定、公正的裁决应当是政府需要不断完善的一项职能,事质上当前阶段农民尽管说是弱势群体,但实际上已不再弱势,因为很多政策甚至法律都明显偏向于农民,这确实不利于统防统治的良性、健康发展。
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